大家都知道 25 年来中国改革开放和现代化建设如果说有突飞猛进地发展的话呢，其中一个非常成功的经验就是我们走了一条以开放促改革、以改革促发展的道路。那么为什么现在国内有许多城市乐意提出和国际化相关的一些发展目标呢？我想至少有三方面原因：第一方面就是希望更多地利用国际资源来发展自己，这是第一个目标。第二个，希望学习国际规则来推动我们的改革。第三个，希望参照国际标准来提升我们的发展水平。如果说建设国际化城市对中国城市发展有什么积极推动作用的话，我想主要是这三方面，这也是我们为什么很多城市，特别是沿海的这些城市要提出来建设国际化城市的主要宗旨。

    大家知道，香港在论证它作为一个国际经济中心的时候，它反复强调地是我们是一个自由港，自由港的理念就是它体制上的一个优势。所以，所有的国际化城市某种意义上都是自由港，都是在对外开放、在自由度方面是名列前茅的。第二个体制优势呢，就是法制化。我们也知道，我们毗邻的香港和澳门，在宣扬它们国际化优势的时候，它就讲了我们有一套完整的、符合国际惯例的、透明的、可以预见的法制体系，这是它的一个基本支柱。所以，体制优势是国际化城市第二方面优势。你如果有一个很好的特色优势,但是他没有转化成一种国际资源的话,他不能支撑一个国际化城市。所以第一个要形成特色优势，第二个要转化成国际资源。

    所以，我想可以简单地归纳为国际化城市的三大优势就是：实力、体制和特色方面的优势。那么，国际化城市的基本功能我们也可以简单地归结为三方面的功能：第一方面是它是国际机构的中心。所谓国际机构，包括跨国公司、包括国际组织，肯定是这些跨国公司和国际组织的聚集地，这是第一方面的功能。第二是国际活动的中心。国际活动中心可以分为三类：第一个是国际创业中心。在这里可以进行我的创业活动，是一个非常理想的、是可以供全世界、跨国界、跨区域进行自由选择的一个创业中心。第二个是国际交流中心。我想，珠海在这一方面已经逐步显示了它的一些优势。

    第三方面的功能就是国际资源的集散地，就我们通常所讲的人流、物流、资金流、信息流，等等。各种国际资源在这里聚散，应该说它是一个国际资源的枢纽城市。那么这个就是国际化城市的三大基本功能。

    在国内有个个案可以拿来跟大家分析，就是云南省的朋友告诉我们，在云南省国际化程度最高的不是昆明而是丽江，丽江为什么能够在国际化方面反超昆明呢？这个现象值得我们关注，所以包括我们深圳来讲，所以在做一些思考的时候我们并不瞄着纽约或者伦敦，它不是我们学习的榜样，从某种意义上来讲。这是第一个思考。第二个就是我们建设国际化城市一个比较大的困惑或者说一个基本的出发点就是我们还是一个发展中的城市。一个发展中的城市如何建设成为国际化城市。我们始终不能抛弃我们发展的基本出发点。我们的所有的国际化功能必须建立在现代化的基础之上。必须首先拥有现代化的基本条件。因为大家都知道所有的已经成功的国际化城市都是出现在世界上现代化水平非常高的国家和地区，都是世界城市中的先进城市，那么我们目前还不是一个先进城市，我们这个发展中的这个帽子估计还要戴相当长一段时间，那么在这样出发点来提国际化城市，所以我觉得我们应该更加关注那些在发展中获得成功的城市，也许他们还不是世界上一流的城市，所以我们不能为国际化而国际化，国际化只是推动我们城市发展的一种动能，我们需要有一种城市的功能，但是它绝对不是我们发展的一个目标。我认为一个理性的发展目标所有的城市都应该是建设成为一个健康、文明、富裕、安全和有品位的城市，这个才是我们真正的目标。我们只能把国际化作为我们实现这个目标的一种动力和一种策略上的选择。所以不要把这种动力作为目标本身，为国际化而国际化。