党代会报告提出了要建设文化盛市和文明法治城市、促进经济社会和人的全面发展的目标，报告从建设"文化珠海、人才珠海、法治珠海、平安珠海"四个方面进行了阐述。

    报告指出，要树立科学发展观，按照统筹经济社会发展的要求，全面建设经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的宽裕小康社会，为人民群众营造高质量的生活环境，促进经济社会和人的全面发展，具体有四个方面的要求。

    一、实施文化盛市战略，建设"文化珠海"。市委书记方旋在报告中指出，要大力繁荣文化事业，发展壮大文化产业，努力建设文化珠海。

    充分发挥毗邻港澳中西文化交融的地缘优势以及名校汇聚的资源优势，着力培育具有时代特征、珠海特色、大众特性、融"开放、多元、现代、民族"为一体的城市文化，努力建设"文化珠海"。

    二、实施人才高地战略，建设"人才珠海"。报告指出，要紧紧抓住吸引，培养、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，把我市建设成为国际高素质人才聚集的高地。要大力弘扬"尊重知识、尊重人才、尊重创造"的社会风尚，鼓励人人作贡献，争取人人都能成才。

    三、推进民主法制建设，建设"法治珠海"。

    四、确保社会稳定，建设"平安珠海"。