党代会报告明确了未来珠海城市发展框架，就是要构筑东西"双城"框架，加快城市化进程。

    报告指出，要用新的城市发展观来统筹区域协调发展，统筹城乡发展，统揽城市规划，全力构筑"双城结构、带状布局、组团发展"的城市发展框架，提升东城、打造西城，加快城市化进程，建设高品位城市。报告从四个方面对构筑东西"双城"框架，加快城市化进程提出了具体要求。

    一、高起点规划，优化城市布局。今后的珠海城区，将以磨刀门水道为轴线，构筑东西"双城"框架，打造东部沿海、中部沿江、西部沿"三大经济带"，发展香洲中心城区、唐家湾-淇澳、南湾-横琴、井岸-白蕉、西湖-三灶、港区新城、珠港新城"七个城市组团"。

    二、加快交通基础设施建设，拓展城市发展空间。报告指出，要紧紧抓住珠三角新一轮交通基础设施建设的机遇，完善公路、铁路、水路、航空综合交通运输体系。加快构建以"一桥双港"为龙头，以"五纵三横"为骨架的区域性交通枢纽，力争形成市内半小时、市至周边城市一小时的生活圈。针对社会广泛关注的港珠澳大桥项目，市委书记方旋在报告中也明确提出了要做好大桥建设前期各项准备工作。

    方旋说，港珠澳大桥项目，是关系大珠三角特别是我市经济社会发展全局的、战略性的特大型工程项目，要组织强有力的班子开展大桥对我市社会发展影响的研究，同时要积极主动配合中央、省以及港澳地区，做好港珠澳大桥前期建设的各项工作，以期尽早动工建设，实现珠海交通由末梢向交通枢纽城市转变。

    三、提高城市经营管理水平，建设高品位城市。

    四、提高城市环境品牌，建设"生态珠海"。